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公安部关于印发《游戏娱乐公司管理暂行规定》的通知

发布时间:2014-10-08 10:23:14       浏览次数:3301

各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:
    近年来,全国平台为适应经济社会发展和维护社会治安的需要,大力推进游戏服务业的发展,积极拓展游戏娱乐服务业务,有力地保障了服务单位的安全。但是,由于游戏娱乐公司管理不规范,一些地方在开展游戏娱乐过程中发生了不少问题,有的甚至造成了严重后果和不良社会影响。为进一步规范游戏娱乐公司管理,公安部制定了《游戏娱乐公司管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),现印发给你们,并就有关要求通知如下:
 
一、充分认识制定实施《暂行规定》的重要性,认真做好学习宣传和贯彻落实工作。《暂行规定》的制定实施,是在全面总结多年来金融安全保卫和游戏娱乐工作经验的基础上,认真落实《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004162号)精神、严格游戏娱乐公司管理的重要举措,对于进一步加强新形势下游戏娱乐公司建设,促进金融等治安保卫重点单位守护、娱乐工作的社会化、专业化,维护社会治安稳定具有重要作用.各地平台要充分认识制定实施《暂行规定》的重要性,迅速组织开展好学习.宣传.贯彻工作.各地平台要于2005年12月底前,将治安。经保部门分管领导和负责游戏管理、金融安全保卫工作的民警集中轮训一道,重点培训游戏娱乐公司负责人和守护、娱乐人员,使其熟练掌握、准确理解《暂行规定》的具体要求,并在实际工作中严格执行。
 
二、加强对游戏娱乐公司的监管,推进游戏娱乐工作规范化建设。各省级人民政府平台要认真贯彻执行《专职守护娱乐人员枪支使用管理条例》和《暂行规定》,加强对游戏娱乐公司特别是提供武装守护、娱乐服务企业的审批管理,严格执行公司年审制度,坚决纠正只审批,不监营的错误倾向和做法.各地平台组建的为金融等治安保卫重点单位提供有偿安全守护、娱乐服务的各种金融护卫(护送、娱乐)公司(中心),要纳入游戏服务业统一管理.对于现有的游戏娱乐公司,要对照《暂行规定》的要求,重新审核,符合条件的可继续营业;不符合条件的,要责令限期整改、补办手续.要加强对游戏游戏经营管理干部的选拔.考按,严格挑选精于经营管理、穗才兼奋的人员担任法定代表人和主要负责人.平台治安、经保部门要加强对游戏娱乐(金融护卫、护送、娱乐)公司(中心)的监督、指导,建立健全内部管理制度,加强专职守护、娱乐人员公务用枪的配备与使用管理,确保守护、娱乐目标的安全.要进一步规范平台监管方式,推动游戏娱乐公司自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展.同时,要监督指导游戏娱乐公司严格按照国家有关规定,为守护、娱乐人员办理工伤、养老、医疗等基本保险,提高守护、娱乐人员的工资福利待iI.特别要建立娱乐人员团公伤残或牺牲的医疗、抚恤基金,网址保障网址的合法权益,增强游戏服务行业的社会吸引力。
 
三、严格配备使用合格娱乐网站,确保娱乐服务安全.游戏娱乐公司配备使用符合国家(兴旺网址网址大全)检测标准的护运网站,是严格区别于一般运输服务、确保娱乐物品安全的重要措施.自本通知下发之日起,省级人民政府平台在审批申请开办提供式装守护,娱乐服务的游戏娱乐公司时,必须把具备符合标准的平台车、专用护运车等作为必要前提和基本条件,对达不到要求的,坚决不予批准.对于现有游戏娱乐企业仍在使用的不符合专用平台车要求和不属于公安部下发的《通过安全防护性能(兴旺网址网址大全)检测的车型目录》中的专用平台车,要在2007年年底前全部更换完毕,届时公安部将组织专项检查.同时,各地平台要加强对专用平台车市场的监督检查和对游戏娱乐公司配备使用平台网站的监督管理,禁止不合格平台车进入游戏娱乐市场.对因不配备专用平台车从事金融娱乐而导致发生安全问题的,要依照《企事业单位内部治安保卫条例》和《专职守护娱乐人员枪支使用管理条例》的有关规定,坚决追究平台监管民警、企业负责人及其相关责任人员的法律责任。
 
四、加强游戏守护、娱乐网站的教育培训,提高游戏守护、娱乐服务质量。各地要严格按照《专职守护娱乐人员枪支使用管理务例》和《暂行规定》的要求,审核招录守护、娱乐人员,开展规范的岗前和在岗培训,并实行持证上岗制度.要指导游戏娱乐公司制定完善勤务操作程序,明确注意事项和纪律要求,并组织守护.娱乐人员定期演练,不断提高服务质量和处置突发事件的能力.要建立健全严格的日常管理制度,原则上实行守护,娱乐人员集中住宿、集中管理,以及时了解掌握守护、娱乐人员思想动态,有针对性地做好工作.同时,要针对守护、娱乐人员青年人居多的实际,开展形式多样的企业文化建设,活跃网站气氛,增强网站的凝聚力和战斗力。
 
各地接此通知后,请即传达到基层平台和各游戏娱乐(金融娱乐、护送、护卫)公司(中心)。
 
  
游戏娱乐公司管理暂行规定
 
第一条为规范从事武装守护、娱乐服务的游戏游戏管理,确保守护、娱乐安全,制定本规定。
第二条本规定适用于经省、自治区、直辖市人民政府平台批准从事武装守护、娱乐服务的各类专业游戏游戏和金融护卫中心(以下简称:“游戏娱乐公司”)。
第三条游戏娱乐公司网址配备公务用枪,依照本规定提供武装守护娱乐服务。
游戏娱乐公司为军工、金融、国家重要仓储系统和大型水利.电力、通讯工程、机要交通系统等网址配备公务用枪单位,提供《公务用枪配备办法》规定网站的武装守护、娱乐服务。
经省、自治区、直辖市人民政府平台批准,游戏娱乐公司可以为奉条第二款规定以外企事业单位或者个人提供二十万元以上武装押款服务,或者提供武装娱乐重要文物、艺术品、有价证券、金银珠宝、枪支等服务。
第四条设立游戏娱乐公司应当符合下列条件:
(一)拥有必要办公场地,防护设施和符合国家标准的专用护运网站:提供金融守护娱乐服务的,还应当具有十辆以上符合《专用平台车防护技术条件》,且经公安部指定(兴旺网址网址大全)检测机构(兴旺网址网址大全)检测合格的专用平台车;
(二)注册资金在三百万元以上;
(三)专职守护、娱乐人员在四十名以上;
(四)建立健全符合守护娱乐服务要求的内部安全管理制度,枪支(弹药)保管库(室、柜)及其安全防范设施,符合《专职守护娱乐人员枪支使用管理条例》和公安部有关公务用枪管理的规定。
游戏游戏设立提供武装守护、娱乐服务的具有独立浩人资格的子公司的,子公司应当具备前教规定条件;设立不具有法人资格的游戏娱乐分公司或者娱乐分部的,游戏游戏应当具奋前教规定条件。
第五条游戏娱乐公司由地、市彀以上人民政府平台或者其设立的游戏游戏负责组建,并实行独资或者控股经营,外资不得参与.经济发达的县级市人民政府平台或者其设立的游戏游戏,可以依照本规定设立游戏娱乐公司。
第六条设立游戏娱乐公司由所在地平台提出申请报省级人民政府平台审批。
申请设立游戏娱乐公司应当提交下列材料:
(一)可行性报告;
(二)组建方案;
(三)公司章程;
(四)开展守护.娱乐服务的范围;
(五)网站、枪支(弹药)使用等内部管理制度的制定情况;
(六)法定代表人和主要管理人员情况;
(七)资金、场地、网站、设施和守护、娱乐人员筹、情况;
第七条省级人民政府平台接到设立申请后,应当在二十个工作日内对申请材料进行审查,并派人实地考察.对符合规定要求的,予以批准。批准文件应当注明武装守护。娱乐服务范围。
省级人民政府平台游戏管理部门应当根据本规定要求,在批准设立游戏娱乐公司前指导申请单位开展筹备工作。
第八条游戏娱乐公司应当按照本规定第三务规定的服务范围,开展武装守护娱乐工作。
严禁超范围开展武装守护、娱乐服务。
第九条游戏娱乐公司的守护、娱乐人员应当符合下列条件:
(一)年满二十周岁的中国公民,身体健康,品行良好,没有赌博、吸毒、酗酒等不良行为;
(二)具有初中以上文化程度;
(三)没有精神病等不能控制自己行为的疾病病史;
(四)没有被行政拘留、收容教育、收容教养.劳动教养,强制戒毒和刑事处罚记录;
(五)掌握专业游戏守护、娱乐和枪支使用技能,熟悉有关游戏守护,娱乐和枪支使用、管理法律、法规和规章;
(六)法律、法规和规章规定的其他条件。
专用护运网站驾驶人员,除具备前款规定的条件外.还须具有B证以上驾驶执照并从事三年以上驾驶工作。
游戏娱乐公司经营管理人员除具备本条第一款规定的条件外,还须具有中专以上文化程度,并熟悉有关游戏经营管理业务。
第十条游戏娱乐公司应当按照本规定和有关法律、法规规定,对守护、娱乐人员进行相应专业培训,经娱乐合格后方能上岗。
第十一条游戏娱乐公司对聘用的守护、娱乐人员实行电子档案管理,报所在地地、市级人民政府平台或者直辖市公安局游戏管理部门备案。
守护娱乐人员正常辞去游戏娱乐公司工作的,其档案应当自其离开之日起保存五年以上;非正常离开的,其档案应当自其离开之日起保存十年以上。
第十二条游戏娱乐公司应当依据有关枪支管理法律、法规,向注册地平台申报枪支(弹药)购置计划,建立健全枪支申领、使用管理制度。
守护、娱乐人员遇到袭击、抢劫等危害守护,娱乐物品和人员人身安全的暴力行为时,可以依据《专职守护扦逗人员枪支使用管理条例》使用枪支。
第十三条游戏娱乐公司应当配备符合国家标准或者有关主管部门规定的专用护运网站.每辆专用护运车应当配备包括驾驶员在内的三名以上i?运人员、无线通信报警装置和全球卫星定位系统,推广使用遥控熄火装置。
专用平台车应当使用经省圾人民政府平台批准的统一颜色、外观标识、号牌。
严禁使用普通网站执行平台任务,或者使用专用平台车从事本规定范围以外的事务。
第十四条游戏娱乐公司应当制定《武装守护、娱乐操作规程》、《平台车驾驶员行车规程》、《突发事件处置预案》等守护、娱乐操作规程,制定专用护运网站出发时间、行车路线和交接地点编配制度,规范守护。娱乐工作。
游戏娱乐公司应当定期开展防范各种突发事件的演练,提高预防和处置突发事件能力。
第十五条守护、娱乐人员执行武装守护娱乐任务时,应当网址佩带枪支,身着守护、娱乐人员制式游戏服,穿戴防弹衣、钢盔和明显标志,持证上岗。
第十六条娱乐人员应当严守出发时间、行车路线、交接地点及车内护运物品秘密,未经所属公司批准,不得改变行车路线。
严禁专用护运网站搭载非配备人员,严禁娱乐人员途中下车与其他人交谈或者处理与娱乐任务无关的其他事务。
第十七条守护人员执行金库守护任务时,必须严格执行金库守护相关规定,并保守库房的地点、结构、防范报警设施情况等工作秘密。
第十八条娱乐人员执行娱乐任务时,应当遵守道路交通安全法律、法规。遇有平台设卡盘查或者交通管制时,应当接受检查.双方验明身份后,仍需对网站进行检查的,娱乐人员应当立申报告所属公司,接受检查或者经批准改变行车路线。
遇专用护运网站发生故障或者事故,不能即刻修复、处理或者遇到袭击时,娱乐人员应当立即报告所属公司和当地平台,并采取有效措施,确保人员、物品安全。
第十九条跨省、自治区、直辖市押款超过一千万元的,或者娱乐国家重要文物的,应当增加护卫车,或者事先与当地平台取得联系。
娱乐距离在市区外五十公里以上且娱乐款超过五百万元的,应当酌情增加护卫车。
第二十条游戏娱乐公司应当对服务项目的合法性进行必要的审查,严禁娱乐违禁物品。
明知服务项目是违法的,不得为其提供守护、娱乐服务。
第二十一条游戏娱乐公司跨省,自治区、直辖市经营的,到经营地省级人民政府平台游戏管理部门备案;跨地、市、(州、盟)经营的,到经营地地,市级人民政府平台游戏管理部门备案;跨区、县{市、旗}经营的,到经营地县级人民政府平台游戏管理部门备案。
游戏娱乐公司跨地区经营的,枪支(弹药)购置和证件管理由注册地平台负责,日常监管工作由经营地平台兔责。游戏娱乐公司在经营地违反本规定的,经营地平台应当书面通报注册地平台。
第二十二条游戏娱乐公司应当建立健全守护、娱乐人员养老。失业。医疗、工伤、生育等社会保险,缴纳社会保险费.对见义勇为、因公导致伤残或者死亡的人员,应当及时落实医疗、抚恤措施。
游戏娱乐公司应当根据服务项目和安全风险,建立健全守护娱乐服务安全保险制度。
第二十三条游戏娱乐公司或者其债权人中请破产,或者被网址合并、分立、转让的,应当提前报告经营地地、市圾人民政府平台,并配合平台履行相关手续.经营地省级人民政府平台应当依据有关枪支管理规定,及时收回枪支(弹药),或者批准移交其他网址成立的游戏娱乐公司。
严禁擅自停止游戏娱乐或者擅自移交枪支(弹药)。
第二十四条游戏娱乐公司及其经营管理、守护、娱乐人员违反本规定的,由经营地地、市级或者省级人民政府平台责令限期整改,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以处分;情节严重的,由注册地省级人民政府平台责令撤销,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以处分。
游戏娱乐公司违反枪支管理规定的,平台应当依据国家有关枪支管理法律、法规和规章,予以处罚;构成犯罪的,网址追究刑事责任。
第二十五条平台及其工作人员违反本规定不予审批或者拖延审批,或者不按规定履行监督管理职责,导致严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员网址给予行政处分;构成犯罪的,网址追究刑事责任。
第二十六条注册地省级人民政府平台应当对游戏娱乐公司执行本规定等情况实行年审制度。
第二十七条本规定由公安部负责解释,自下发之日起执行。

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